工商總局：集中整治三大領域不正當競爭突出問題

近日，國家工商總局發出《關于集中整治不正當競爭突出問題的通知》，確定今年集中整治不正當競爭突出問題以互聯網領域、汽車及配件銷售維修行業、家具建材裝修裝飾行業、公用企業等行業和領域為重點，時間從5 月至11 月15 日。

互聯網領域

工商機關應重點整治互聯網領域的以下行為。一是網絡商品經營者通過互聯網銷售仿冒商品。二是網絡商品經營者擅自使用知名網站特有的域名、名稱、標識，或使用與知名網站近似的域名、名稱、標識，與他人知名網站相混淆，造成消費者誤認。三是網絡虛假宣傳行為：網絡商品經營者擅自使用、偽造政府部門或者社會團體電子標識，進行引人誤解的虛假宣傳；網絡商品經營者通過互聯網發布虛假廣告，或在網頁宣傳中對商品的質量、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳；網絡商品經營者以虛構交易、刪除不利評價等形式進行虛假宣傳；互聯網企業之間進行的虛假宣傳。四是商業詆毀行為，包括網絡商品經營者以交易達成后違背事實的惡意評價損害競爭對手的商業信譽，互聯網企業間的商業詆毀。五是網絡商品經營者與交易平臺工作人員之間給予和收受商業賄賂及回扣的行為。六是網絡商品經營者在網上開展有獎銷售活動，以附獎附贈的方式推銷質次價高的產品；抽獎式的有獎銷售，最高獎額大于5000 元；以虛擬物品為獎品進行抽獎式有獎銷售，虛擬物品在網絡市場約定金額超過法律法規允許的限額。七是法律、法規規定的其他不正當競爭行為。

汽車及配件銷售維修行業

工商機關應重點整治汽車及配件銷售維修行業的以下行為。一是銷售或使用侵權仿冒產品進行汽車維修、保養。二是對汽車配置與功能進行夸大，對產品價值進行夸大，虛假允諾“零利率零手續費”等，進行虛假宣傳。三是汽車4S 經銷商向整車廠相關人員進行賄賂取得暢銷車配額；采購汽車配件、養護用品或配飾過程中，個人或公司暗中收取相關供應商好處費（正常商業返點、返利除外）。需要注意的是，4S 店對消費者自愿選擇車貸、車險，幫助代辦相關手續，向貸款公司和保險公司收取一定手續費并向消費者明示的行為，不屬商業賄賂，但超出一般行業管理或違背消費者意愿的除外。

家具建材裝修裝飾行業

工商機關應重點整治家具建材裝修裝飾行業的以下行為。一是以未經科學檢測、沒有鑒定結論、沒有統計數據等真實、科學的依據所進行的“評比、推薦、評獎”的結果，進行宣傳的行為。二是銷售仿冒的家具、建材、裝飾材料。三是在“ 包工包料”等工程承包中，使用仿冒商品，利用虛假報價進行商業賄賂。

公用企業等行業和領域

工商機關應重點整治公用企業等行業和領域的以下行為。一是供水、供電、供氣部門強制或變相強制用戶購買其提供的水電氣入戶設備，如“最后兩公里現象”，強行向用戶收取預付款或押金，強制或變相強制用戶購買其指定的產品或搭售不必要的商品，強制或變相強制向用戶收取用電底度費，強制或變相強制用戶接受其指定的施工單位的設計、安裝工程等服務，強制用戶購買意外傷害保險、濫用農網改造中獨占地位強制或變相強制農民購買其指定產品、濫收費用等。二是電信企業（包括移動、聯通、網通等）在銷售過程中隱瞞或作虛假宣傳，向消費者強制收取增值服務費；在消費者不知情的情況下，向消費者強制收取上網費、流量費等；實行資費差別待遇、濫收費用和強制用戶使用其他電信商品；在鋪設住宅小區電信管道或進行入戶安裝時，限制其他經營者的競爭等。三是有線電視臺強制或變相強制用戶接受其不必要的服務或購買不必要的商品；利用電視信號載波及發送的獨占地位，限定用戶購買其指定經營者的商品；強制收取用戶未使用有線電視前的不合理費用等。四是教育行業利用教材采購、校信通、校服定制、學生餐定制等工作，指定經營、濫收費用以及商業賄賂行為等。五是氣象管理部門利用雷擊風險評估、防雷裝置設計圖審核、防雷裝置檢測等行為迫使他人接受其指定經營者的服務或借機濫收費用等。