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國家能源局和環保部聯合發布《關于開展燃煤耦合生物質發電技改試點工作的通知》，破解秸稈田間直焚等環境治理難題，以降低秋冬季節的大氣污染強度。兩部門要求，針對秸稈消納困難、田間直燃致霾嚴重地區農林廢棄殘余物的數量、品種和品質等情況，充分考慮本體機組運行安全、負荷調節、運行效率和經濟性等因素，挖掘熱力循環系統在耦合環節階梯利用潛力，合理確定技改項目技術方案。優先采用便于可再生能源電量監測計量的氣化耦合方案。
燃煤生物質耦合發電是一種成熟的可再生能源發電技術，通過現役煤電機組的高效發電系統和環保集中治理平臺，消納田間露天直燃秸稈，規模化協同處理污泥，從而實現燃料靈活性，降低存量煤電耗煤量，提升可再生能源發電量。
從煤電機組在我國電力結構中占主體地位的國情出發，燃煤生物質耦合發電是優化能源資源配置、破解污染治理難題、促進生態文明建設、推動經濟社會綠色發展的有力舉措，是降低二氧化碳和其他污染物排放的有效途徑。但我國耦合發電產業領域總體上尚處于起步階段，截至2016年，生物質發電裝機容量占比不到1%，生物質能利用率僅為7.6%。因此，如何推動燃煤生物質耦合發電規模化利用等問題成為現在所面臨的難點。
近日，中國電力新聞網以及中電傳媒微博、微信、論壇發起“如何促進燃煤生物質耦合發電技改？”話題征集活動。調查結果如下圖：
調查結果顯示
41%的受訪者認為保障電價政策是促進燃煤生物耦合發電技改試點工作的最佳方式。認為生物質資源規模化利用和合理確定技改項目技術方案的受訪者比例相當。
根據中國生物質能源產業聯盟、水電水利規劃設計總院等11家單位聯合發布的《農林生物質與燃煤混燃發電研究報告》，現階段國內唯一成功并且正常運行的裝置僅有國電荊門發電廠的640兆瓦機組。該項目主要利用的生物質燃料是稻殼，其氣化裝置生物質處理量為8t/h，產生的燃氣的發電量為10.8兆瓦時。生物質發電部分的上網電價按照0.75元每千瓦時，超出當地燃煤標桿電價部分，由可再生能源發展基金補貼。
《關于開展燃煤耦合生物質發電技改試點工作的通知》指出，
技改試點項目生物質能電量電價按國家相關規定執行；技改試點項目生物質能電量單獨計量，由電網企業全額收購；技改試點項目享受生物質能電亮相關支持政策，各試點因地制宜制定生物質資源消納處置價格補償機制，采用政府購買公共服務等多種方式合理補償生物質資源消納處置成本并保障企業合理盈利。
中國投資協會能源發展研究中心常務副理事長、中國可再生能源學會理事莊會永表示，保障燃煤生物質耦合發電實施的政策，不應只有國家電價補貼一個出路。如果我們大型燃煤電廠度電碳排放、度電煤耗等要求堅決貫徹執行下去，把非水可再生能源比例目標、炭稅、綠電證書、碳減排與交易、區域煤炭減量等政策落實下去，煤電企業及社會資本投資燃煤與生物質耦合項目的積極性會很高，也會有非常好的經濟和社會效益。
目前，國際上燃煤生物質耦合發電技術已較為成熟，在許多發達國家已有廣泛實踐與應用，表明燃煤生物質耦合發電技術不僅可行，而且具有大力推廣的價值。而中國尚處于起步階段，如何因地制宜制定生物質資源消納處置價格補償機制，從而推動燃煤生物質耦合發電規模化利用，是多方仍需研究的課題。
