作為2019年第一例央企重組地方國企，合作雙方身份頗具代表性，中國通用技術集團是中央直接管理的國有重要骨干企業，沈陽機床集團具有深厚的產業基礎和較強的市場影響力，一直以來是我國機床行業龍頭骨干企業。一個是剛剛確定的國有資本投資公司試點央企，一個是國家八部委共同支持的東北國有企業綜合改革試點公司。所以本次重組在外界看來無疑是一次“強強聯手”的行動。

     據了解，此次沈陽市在與中國通用技術集團簽訂框架協議后，雙方將通力協作，共同推進沈陽機床集團改革重組，并徹底解決歷史遺留問題。在達成合作以后，中國通用技術集團將發揮央企在市場、資源、資金、技術等方面優勢，以沈陽為基地、以沈陽機床集團為基礎，繼續做強、做優、做大高檔數控機床產業。同時，以此次重組為契機，沈陽裝備制造業企業與中國通用技術集團開展全方位、全產業鏈的合作。

     可以說，本次合作為我國機床行業2019年的發展開了一個好頭。中國機床工具工業協會副理事長毛予鋒在其2019年新年寄語中表示，總體來看，機床工具消費市場和產業運行特征已由2015年之前“需求總量下降，結構快速升級”，逐漸轉變為“需求總量趨穩，結構升級明顯”。行業企業應結合自身情況，密切關注市場變化和形勢發展，增強預見性，及時采取對策，增強企業的發展韌性，努力實現穩健經營，積極進行產品升級。當前，新一輪科技革命與產業變革和我國產業轉型升級正形成歷史性交匯，以新一代信息技術、機器人、物聯網、工業互聯網、大數據、云計算、人工智能為代表的新技術催生新產業、新業態、新模式，也將為中國機床工具業帶來新機遇和新挑戰。

      2019年對于機床行業來說是充滿挑戰的一年，重組沈陽機床集團的消息也為整個國產機床行業注入了一針強心劑。引入央企股東后，沈陽機床集團的未來還是值得期待的。中國通用技術集團作為11家國有資本投資公司試點擴圍企業之一，擁有先進制造與技術服務咨詢、醫療健康、貿易與工程承包三大核心主業，其中還包括齊齊哈爾二機床(集團)有限責任公司和北京機床研究所有限公司等機床單位，實力自然毋庸置疑。

      眾所周知，齊齊哈爾二機床(集團)有限責任公司是我國重型機床及鍛壓設備的著名生產基地，國家“十一五”發展數控機床產業化專項重點扶持企業，中國重型機床龍頭企業，為我國各地和世界五大洲40多個國家和地區提供了近6萬臺(套)機床裝備，其中，為國防、軍工、航空、航天、船舶、汽車、能源等國家重點行業和領域提供單機超百噸裝備2000余臺。北京機床研究所有限公司是中國數控機床的先驅，是國內第一臺數控機床的誕生地。目前，北京機床研究所有限公司全資、控股或參股的公司有：北京機床所精密機電有限公司、北京工研精機股份有限公司、北京精密天工滾珠絲杠股份有限公司、國家機床質量監督檢驗中心、北京發那科機電有限公司、北京發那科數控工程有限公司等。其中，北京發那科機電有限公司是北京機床研究所有限公司與世界四大工業機器人巨頭——日本FANUC株式會社的合資企業。

     關鍵時期需行特殊之事，如今我國機床工具行業亟需通過新方法、新路徑重建整合，優化產業布局，突出高質量發展，使之形成自主領先、分工明確、聚焦主業的新格局，實現用“中國機床裝備中國”的目標。若此次重組之后效果顯著，相信在2019年以國有資本投資、運營公司為主要平臺的“管資本”將成為主旋律，預計國資投資運作是未來很長一段時間國企改革的重要推手，未來，這種央企和地方國企重組模式還可能在其他投資公司和其他產業復制。