從北京到河北再到廣東，潛藏著一條隱秘的地下電子垃圾產(chǎn)業(yè)鏈。

入夏，石家莊熱浪圍城。市區(qū)43公里外，小石家莊村村民馬晨赤裸著上身，穿梭于堆積如山的廢舊家電中。

他正“視察”著雇工們的拆解進(jìn)度。“都是從北京來的貨。”馬晨說。從北京運(yùn)來的電子廢棄物，為這座小村莊提供了豐富的“給養(yǎng)”。

20余年的電子垃圾產(chǎn)業(yè)史，讓小石家莊村在“業(yè)內(nèi)”聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，也給馬晨等村民帶來巨大的財(cái)富。

在石家莊東部的格力產(chǎn)業(yè)園，何長城卻愁眉緊鎖。他管理的這家拆解企業(yè)擁有環(huán)保資質(zhì)，裝備了上千萬元的治污設(shè)備，隸屬于實(shí)力雄厚的格力電器(27.98, -0.12, -0.43%)，卻遠(yuǎn)沒有小石家莊村的繁忙景象。放眼望去，偌大的車間只有兩條生產(chǎn)線在運(yùn)行，拆解產(chǎn)品也只有廢舊電視。

“電視我們現(xiàn)在都不拆了。”馬晨擺擺手，“不賺錢！”

馬晨的灑脫讓何長城羨慕不已，而馬晨的向往之地卻在遙遠(yuǎn)的廣東。小石家莊村的業(yè)務(wù)能力只停留在整機(jī)拆解和簡單的初步拆解階段，要想從電路板中提煉出金銀銅等貴金屬，這樣的“技術(shù)活兒”只有廣東汕頭貴嶼鎮(zhèn)能做。

從北京到河北再到廣東，潛藏著一條隱秘的地下電子垃圾產(chǎn)業(yè)鏈。這個(gè)產(chǎn)業(yè)快速膨脹，初步估算，僅在北京便吸納了30萬從業(yè)者，每年產(chǎn)值70億元，而貴嶼的深度拆解甚至直接影響到國際金價(jià)走勢(shì)。但它同時(shí)造成對(duì)空氣、水體和土壤的嚴(yán)重污染。

廣東貴嶼曾經(jīng)對(duì)165名1?6歲兒童做過一項(xiàng)嚴(yán)格的體檢測試，結(jié)果顯示，所有樣本兒童均血鉛超標(biāo)中毒。而另一調(diào)查表明，當(dāng)?shù)匕顺蓛和加泻粑兰膊　?/p>

污染伴隨著回收和拆解的全過程，但國家環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，電子廢棄物造成的污染，“沒有納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測”。因?yàn)樗y以監(jiān)測、無法統(tǒng)計(jì)。

這個(gè)鮮為人知的龐大地下污染產(chǎn)業(yè)，儼然已成為一個(gè)環(huán)境治理的“真空地帶”。

地下江湖

每天，郭飛來都會(huì)開著金杯面包車，來到中關(guān)村(5.25, 0.00, 0.00%)中海電子市場北門外守候。

作為北京最大的二手電子產(chǎn)品市場，通過回收翻新，中海電子市場內(nèi)商戶可獲取成倍收益。但最近幾年，利潤急速下降。“貨都被外面的‘游擊隊(duì)’搶光了。”商戶們抱怨說。據(jù)中海電子市場統(tǒng)計(jì)，每年市場外的“郭飛來們”，會(huì)奪去其近300萬元的收益。郭飛來對(duì)此一笑置之：“我們不打游擊，光明正大地收，有本事來趕我們。”他每月能從倒賣電子廢棄物中掙到3萬-4萬元收入。

成天圍坐在中海電子市場外的回收商，慢慢聚攏了圈子，建立了規(guī)則，以抵御“外來”的市場爭奪。這些“游擊隊(duì)”多三人一車一組，每組還有幾名成員提供“放哨”和“保護(hù)”。即便是“老鄉(xiāng)”，想要進(jìn)入這個(gè)圈子分一杯羹，也得和他們“談?wù)?rdquo;。

談不好怎么辦？“打走。”郭飛來輕描淡寫地說。

早在2006年，北京市社科院相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京從事電子垃圾回收的人數(shù)已達(dá)30萬人。30萬大軍中，除去郭飛來這樣的蹲點(diǎn)收購，更多人則走街串巷深入社區(qū)去回收電子廢棄物。這些“散戶”收來的貨又倒賣匯聚至郭飛來這樣的中大戶，而郭飛來的下家則是實(shí)力更為雄厚且能直接通達(dá)外地拆解產(chǎn)業(yè)的“江湖大佬”。

6月2日晌午。距中關(guān)村19公里，一座大院隱藏于奶子房村內(nèi)。閑坐于院子里的郭元雄，一邊悠閑地喝茶，一邊靜靜地等候著“下爐料”。行內(nèi)所稱的“下爐料”，便是從廢舊電子產(chǎn)品中拆解出來的線路板。通過提煉，能從中獲得純度高達(dá)99.99%的黃金。他驕傲地“核算”道，每噸線路板可提取黃金300多克、鉑金5-10克、鈀金30-50克，以及2千克白銀、25千克錫和120-130千克的銅。

郭元雄是廣東貴嶼人，2013年開始“常駐”北京。

這幾年，由于相關(guān)部門加大了查處力度，北京的電子廢棄物回收版圖多有變化。這種變化主要源于郭元雄這些大戶的遷移。奶子房逐漸取代此前屢次曝光的東小口、后八家等地，崛起為北京電子垃圾產(chǎn)業(yè)的新“據(jù)點(diǎn)”。僅郭元雄所住的大院，就有40人規(guī)模的回收散戶圍聚。此外，天通苑地區(qū)亦后來居上，與奶子房各有分工，形成呼應(yīng)。

記者調(diào)查得知，在北京，以含線路板為主的電腦、手機(jī)等廢舊電子產(chǎn)品，回收之后多集中于奶子房村，最終流向廣東貴嶼。以含塑料、鋁銅等為主的廢舊家電，則最終匯集于昌平天通苑(以歇甲莊村為中心，圍繞周邊魏窯村、中灘村、蘭各莊村)，繼而流向河北小石家莊村及鎮(zhèn)村等地。

造污鏈條

260公里外的北京，在河北小石家莊村村民李文琴看來，伸手可及。

入夜，火光將李文琴的家院照映得通紅透亮，鎖在鐵籠里的藏獒，安靜乖巧。白天從廢舊洗衣機(jī)、電冰箱上拆下并敲平的鋁板，被李文琴扔進(jìn)院內(nèi)鋪滿爐渣的大鐵鍋。待到鋁板融化，將鋁水倒入模具，一根根鋁棒便漸漸成型。村中煉鋁的“技藝”，由馬晨傳授。在每個(gè)地下拆解據(jù)點(diǎn)，都有一“師承前人”、通曉土法的“師傅”。

當(dāng)小石家莊村的師傅馬晨，叼著煙坐在李文琴家的鋁棒堆上俯仰自得時(shí)，天津子牙鎮(zhèn)大邀鋪村的師傅黃建明，卻很難再收到徒弟。過去，天津子牙作為電子垃圾北方產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵一環(huán)，分流著來自河北的大部分煉銅“業(yè)務(wù)”。現(xiàn)在從事這一行當(dāng)?shù)娜藬?shù)急劇減少。用黃建明的話來說，原因在于地方政府“要形象”。

2012年，天津市政府推進(jìn)建設(shè)“子牙循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，強(qiáng)力清掃類似黃建明這樣的地下煉銅戶，先后被多部委贊譽(yù)為環(huán)境綜合治理典范。除黃建明這樣的老戶還在堅(jiān)持外，新戶基本都已另尋出路。相比之下，小石家莊則格外“幸運(yùn)”。因?yàn)橛幸环N隱藏的“默契”，將村民和主管部門連接在一起。

“地方的監(jiān)管部門，我們?cè)缇褪旖j(luò)啦，下來執(zhí)法其實(shí)就是我喝酒、你喝酒，喝完各自走！”馬晨告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，除了省廳級(jí)，其他級(jí)別部門都很容易“搞定”：“接到上級(jí)行動(dòng)任務(wù)時(shí)，都會(huì)跟我們提前打招呼。”

小石家莊村從事電子垃圾回收及拆解生意的家庭共40戶左右，每戶每年按規(guī)模需向“相關(guān)部門”上交“稅款”1萬-3萬元不等。

石家莊格力綠色再生資源有限公司副總經(jīng)理何長城曾做過核算，在他們這樣的正規(guī)拆解企業(yè)里，如果貨源車程超過兩小時(shí)，便會(huì)因?yàn)槌杀咎叨潛p。這樣的憂慮顯然沒有影響到小石家莊村民。他們懂得如何從電子廢品中榨取最大利潤。除將“殘值”極小的廢舊電視、電表、黑塑料等賣給綠色拆解企業(yè)外，其他則自己動(dòng)手，或轉(zhuǎn)賣到廣東貴嶼。

馬晨的拆解“場子”就有4個(gè)，分別主營塑料、主板、提銅和煉鋁業(yè)務(wù)，其每月僅洗衣機(jī)一項(xiàng)，便能處理近3萬臺(tái)，每臺(tái)利潤約2-3元。

比馬晨更為深入的拆解出現(xiàn)在廣東貴嶼鎮(zhèn)。貴嶼是中國最早形成的深度拆解和提煉中心，是地下拆解行業(yè)的“圣地”，掌控著遍布全國的回收渠道，也一度壟斷著拆解線路板和提煉金銀銅等貴金屬的獨(dú)門技術(shù)。由于規(guī)模龐大，從貴嶼提煉并流入市場的黃金，甚至“可以影響國際金價(jià)走勢(shì)”。

而在這條地下產(chǎn)業(yè)鏈背后，是其造成的令人觸目驚心的環(huán)境污染。《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者步履所及的拆解之地，均能聞到空氣中的嗆人味道，河道也呈現(xiàn)出灰黑色澤，散發(fā)出陣陣惡臭。

查閱相關(guān)科研機(jī)構(gòu)對(duì)廣東貴嶼和浙江臺(tái)州等地下拆解集散地所作的調(diào)研顯示，空氣、土壤和水都被拆解排放物重度污染，且直接帶來異常病變。如汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院曾對(duì)貴嶼進(jìn)行的一份健康抽查表明：對(duì)165名1?6歲兒童進(jìn)行嚴(yán)格體檢測試后，發(fā)現(xiàn)所有兒童均血鉛超標(biāo)中毒，而當(dāng)?shù)赝寥乐械你U濃度“是美國環(huán)保署認(rèn)定土壤污染危險(xiǎn)臨界值的212倍”。

由于電子廢棄物從回收到拆解，全流程均會(huì)造成對(duì)環(huán)境的污染，因此監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)極為困難。國家環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者，電子廢棄物污染并沒有納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。這因此成為一個(gè)污染嚴(yán)重卻又難以治理的“真空地帶”。在小石家莊村，地下水已經(jīng)無法飲用。全村人的喝水問題，不得不通過三口深達(dá)3000米的鑿井獲取。

綠色困境

類似郭元雄這樣的回收大戶的合作伙伴中，不乏正規(guī)綠色拆解企業(yè)。“開始他們會(huì)以回收商的名義找到我們，后來就公開‘合作’了。”郭元雄說。由于貨源緊缺，一場越演越烈的“價(jià)格戰(zhàn)”早已在“正規(guī)軍”中拉開序幕。

根據(jù)2011年出臺(tái)的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，中國對(duì)電子廢棄物處置實(shí)行“多渠道回收和集中處理制度”。其中的“集中處理”，即對(duì)拆解企業(yè)實(shí)行審批準(zhǔn)入。自2012年至今，已陸續(xù)有91家企業(yè)獲得拆解資質(zhì)。目前，在北京已經(jīng)獲批的正規(guī)綠色拆解企業(yè)有兩家。2014年4月，為搶奪貨源，“偉翔”開始對(duì)廢舊電視等產(chǎn)品進(jìn)行提價(jià)。隨后“華新”也提價(jià)應(yīng)戰(zhàn)。

6月13日，正規(guī)軍收購21吋廢舊電視的價(jià)格，一下飆升至90元。圍城外羨慕圍城里，更多企業(yè)仍然在等待獲批拆解資質(zhì)，而產(chǎn)能過剩勢(shì)必加劇正規(guī)拆解行業(yè)的生存困境。據(jù)有關(guān)部門估算，北京2014年預(yù)計(jì)淘汰105萬臺(tái)電視機(jī)，滿足不了華新一家的拆解產(chǎn)能設(shè)計(jì)。2013年，全國具有拆解資質(zhì)的企業(yè)平均產(chǎn)能利用率僅為42.7%。

產(chǎn)能過剩和血腥價(jià)格戰(zhàn)，讓正規(guī)拆解企業(yè)苦不堪言，而補(bǔ)貼基金的管理問題，更讓本已艱難的企業(yè)雪上加霜。2012年7月，中國開始執(zhí)行《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》。根據(jù)該辦法，生產(chǎn)企業(yè)將按產(chǎn)量繳納“基金”，用以補(bǔ)貼廢舊電器電子的拆解處理。一定程度上，這對(duì)鼓勵(lì)正規(guī)企業(yè)參與電子廢棄物處理起到了積極作用。但由于補(bǔ)貼發(fā)放遲緩，對(duì)企業(yè)造成了困難。記者調(diào)查的多家企業(yè)對(duì)此均有怨言。

中國再生資源回收利用協(xié)會(huì)副秘書長、電子廢棄物回收處理分會(huì)會(huì)長唐愛軍介紹，按規(guī)定，每年可下發(fā)用于綠色拆解企業(yè)的基金為30億元，但目前下發(fā)進(jìn)度為：2012年3、4季度的補(bǔ)貼直到2013年10月才到位，僅6.29億元；2013年1、2季度的補(bǔ)貼直到2014年4月才到位，僅12.48億元。

一邊是補(bǔ)貼發(fā)放遲緩，另一邊則存在補(bǔ)貼基金征收困難的問題。全國人大代表、格力電器董事長董明珠因此曾提出建議，強(qiáng)制規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)預(yù)留對(duì)其自身產(chǎn)品的廢舊回收費(fèi)用，而對(duì)于參與回收處理項(xiàng)目投資的企業(yè)，則應(yīng)該允許其用廢舊產(chǎn)品回收投資折抵，以鼓勵(lì)正規(guī)回收拆解產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

董明珠還認(rèn)為，應(yīng)該進(jìn)一步研究和要求回收渠道正規(guī)化。只有回收渠道正規(guī)化，才能從根本上解決正規(guī)軍喊餓、游擊隊(duì)污染的問題。

唐愛軍也認(rèn)為，如果回收問題不解決，地上正規(guī)電子廢棄物產(chǎn)業(yè)發(fā)展就會(huì)受阻：“一方面，他們希望地下回收產(chǎn)業(yè)能得到規(guī)范治理；另一方面，又希望地下產(chǎn)業(yè)不能斷絕，因?yàn)檫@是其目前的主要‘貨源’。”這種兩難心態(tài)，正是中國廢舊電子產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展使然。《財(cái)經(jīng)國家周刊》