美國(guó)機(jī)電產(chǎn)品能效法規(guī)升級(jí) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)引起高度警惕

近日，記者從廣東省質(zhì)監(jiān)局WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心（以下簡(jiǎn)稱廣東省TBT中心）獲悉，自今年以來(lái)，美國(guó)頻繁發(fā)布商業(yè)暖通空調(diào)、制冷和水暖設(shè)備、商用洗衣機(jī)等9大機(jī)電類能源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的能效相關(guān)法規(guī)TBT通報(bào)。該中心呼吁和提醒相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)，對(duì)美國(guó)提出的機(jī)電類產(chǎn)品相關(guān)TBT通報(bào)應(yīng)當(dāng)引起高度警惕，以防歐美等國(guó)對(duì)我國(guó)機(jī)電類產(chǎn)品設(shè)置新的貿(mào)易技術(shù)壁壘，對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口造成重大影響。

當(dāng)前，機(jī)電類產(chǎn)品是WTO各成員國(guó)新增及修訂法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的大類。今年以來(lái)，來(lái)自世界貿(mào)易組織WTO/TBT通報(bào)已達(dá)709條，有關(guān)機(jī)電類產(chǎn)品的通報(bào)就有72項(xiàng)，占總通報(bào)量的10.2%。其中，今年第一季度，美國(guó)發(fā)出的42項(xiàng)TBT通報(bào)中，涉及機(jī)電類產(chǎn)品能效要求的就有19項(xiàng)，占總通報(bào)量的45.2%，同比增長(zhǎng)了80%。

據(jù)了解，廣東是機(jī)電類產(chǎn)品的出口大省，進(jìn)出口規(guī)模在全國(guó)名列前茅。去年，廣東省空氣調(diào)節(jié)器、洗衣機(jī)、制冷設(shè)備及熱泵等機(jī)電類產(chǎn)品出口為4396億美元，占廣東省外貿(mào)出口總值的69.1%。按以往經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)一旦提出新的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或新的及更高要求，歐盟等其他國(guó)家會(huì)紛紛效仿出臺(tái)相應(yīng)的強(qiáng)制性要求，將對(duì)我國(guó)機(jī)電類產(chǎn)品出口帶來(lái)較大沖擊。

為此，廣東省質(zhì)監(jiān)局和省商務(wù)廳等有關(guān)部門高度重視國(guó)外有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品相關(guān)法規(guī)制修訂情況。為指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)該系列法規(guī)對(duì)我國(guó)出口企業(yè)可能帶來(lái)的影響，4月29日，廣東省WTO/TBT通報(bào)咨詢研究中心聯(lián)合廣東省應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)會(huì)在廣州共同承辦了對(duì)美國(guó)3項(xiàng)機(jī)電產(chǎn)品通報(bào)評(píng)議會(huì)。來(lái)自廣東省家電協(xié)會(huì)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院等研究機(jī)構(gòu)，以及海信容聲、格力電器、志高空調(diào)等相關(guān)企業(yè)的與會(huì)專家，結(jié)合WTO/TBT協(xié)定及我國(guó)對(duì)美國(guó)貿(mào)易特點(diǎn)對(duì)法規(guī)內(nèi)容等條款提出了評(píng)議意見。

在此次通報(bào)評(píng)議會(huì)上，一些專家和企業(yè)建議，建立應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘聯(lián)席會(huì)議制度，一方面，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制及數(shù)據(jù)共享機(jī)制，積極指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性貿(mào)易壁壘的防范性研究，提出指導(dǎo)性意見，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的幫助。另一方面，希望出口企業(yè)時(shí)刻關(guān)注歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)更新，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程管理，從整體上提高競(jìng)爭(zhēng)力，從根本上突破貿(mào)易技術(shù)壁壘。

據(jù)廣東TBT中心有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，從美國(guó)通報(bào)的法規(guī)內(nèi)容及趨勢(shì)來(lái)看具有以下3個(gè)特點(diǎn)：一是美國(guó)是全球第一個(gè)對(duì)商用洗衣機(jī)提出強(qiáng)制性能效要求的國(guó)家，來(lái)自美國(guó)的節(jié)能法規(guī)近期頻繁更新，目前已延伸至商用電器的范圍；二是強(qiáng)制性的節(jié)能法規(guī)必定給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)成本的增加，將使生產(chǎn)廠家損失4.9%的凈現(xiàn)值；三是美國(guó)對(duì)各種電器能效的要求愈發(fā)嚴(yán)格，最大的強(qiáng)制性能耗要求比美國(guó)認(rèn)證要求還嚴(yán)格。